Podle ustanovení stavebního zákona by měla být stavba zahájena do tří let ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o stavebním povolení. Na stejné období mohou být také zastaveny stavební práce.
Nové povolení
Tři roky po přerušení stavby musí být od začátku splněny formality spojené se získáním povolení. Tříleté období platí pouze od 23. srpna 2008. Před tímto datem to bylo dva roky.
Náš čtenář proto uplynula lhůta, kdy mohl pokračovat ve stavebních pracích, takže nyní musí znovu zahájit všechny formality. Prvním krokem by měla být žádost starosty o zrušení stavebního povolení, které obdržel před lety. Jeho platnost musí být potvrzena rozhodnutím orgánu, který jej vydal. V souladu se stanoviskem Nejvyššího správního soudu může být pozbytí platnosti rozhodnutí stanoveno pouze tehdy, pokud byla stavba nepochybně přerušena na dobu stanovenou předpisy. Nelze předpokládat dobu přerušení stavby; nelze pochybovat o skutečnosti a době trvání stavební přestávky (rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 8. března 2007, sp. zn. II OSK457 / 06).
Zahájení stavby a její ukončení
Skutečnost, že investor nezahájil stavební práce, je starosta poměrně snadno zjistitelný a doložený. Zákon definuje okamžik zahájení stavby, což naznačuje, že k ní dochází v okamžiku zahájení přípravných prací spočívajících v navrhování geodetických objektů v terénu, nivelaci pozemků, rozvoj staveniště spolu s výstavbou dočasných zařízení nebo provedením přípojek pro stavební účely. O tom, zda investor provedl některou z výše uvedených aktivit do 3 let od nabytí konečné nemovitosti, rozhoduje starosta rozhodnutím.
V situaci, kdy práce již probíhají, a zejména když je fáze jejich postupu významná, bude základním důkazem délky přerušení stavby stavební deník, který je úředním dokladem o průběhu prací i o událostech a okolnostech, které nastaly během jejich provádění. Při absenci stavebního deníku (například jeho ztráta) nebo v situaci, kdy se v něm provedené záznamy zdají být nepravdivé, mohou být důkazem v řízení výpovědi svědků, zejména účastníků stavebního procesu, včetně osob, které na staveništi vykonávají nezávislé technické funkce .
Role souseda
Soused zpravidla není účastníkem řízení o skončení platnosti rozhodnutí o povolení stavby - nemůže se tedy účastnit správního řízení ani si na platnost rozhodnutí stěžovat. Aby bylo možné považovat souseda za účastníka řízení o zrušení povolení, musí orgán prokázat, že právní zájem této osoby byl porušen tím, že investor neprovedl stavební práce nebo překročil tříletou přestávku v investiční realizaci od vydání povolení (rozsudek zemského správního soudu v Gdaňsku ze dne 27. října 2007, č. , II SA / Gd 195/04).
Nová licence
Uplynutí platnosti stavebního povolení je rovněž potvrzeno formou správního rozhodnutí. Zahájení nebo pokračování stavebních prací je po jeho vydání možné až po získání nového stavebního povolení. Proto by měla být podána žádost u starosty o prohlášení o ukončení platnosti stavebního povolení spolu se stavebním deníkem, který potvrdí, kdy a proč byly práce opuštěny.
Správní řízení může trvat až měsíc. Investor může začít vyřizovat nové formality až poté, co rozhodnutí o skončení platnosti nabude právní moci (nikdo se proti němu neodvolal).
Dalším krokem bude žádost o nové stavební povolení. V tomto případě by jeho získání nemělo být příliš obtížné, protože doba přestávky není drasticky dlouhá a předpisy se v té době radikálně nezměnily. Je také obtížné si představit, že by obec tím, že by mezitím přijala plán, změnila stav budov (například z rodinných na průmyslové), protože v této oblasti je dominantní rodinné bydlení.
Jako vedlejší poznámku je třeba poznamenat, že obnovení pozastavené investice, když uplynulo mnoho let od jejího vzniku, nebude tak snadné. Změnily se předpisy o vzdálenosti mezi budovami a může se také stát, že nebude možné získat stavební povolení. V důsledku toho může stavební dozor nařídit demolici zbytků nedokončené stavby.
Při žádosti o nové stavební povolení je nutno dodržovat aktuálně závazné právní předpisy.
Stavební povolení lze vydat pouze těm, kteří:
- podalo v této věci návrh do doby platnosti rozhodnutí o stavebních podmínkách a územním rozvoji, pokud je to požadováno v souladu s ustanoveními o územním plánování a rozvoji (tj. při absenci místního územního plánu);
- pod trestní odpovědností učinil prohlášení o svém právu užívat nemovitost ke stavebním účelům.
Povolení se vydává po provedení posouzení vlivů projektu na životní prostředí a po získání povolení a schválení požadovaných investory podle zvláštních předpisů nebo stanovisek jiných orgánů.
K žádosti o stavební povolení by měly být přiloženy 4 kopie stavebního návrhu spolu se stanovisky, úpravami, povoleními a dalšími dokumenty požadovanými zvláštními předpisy (požární, sanitární, ochrana životního prostředí, ochrana památek atd.) A osvědčení vydané příslušnou komorou odborné samosprávy o vstupu projektanta na seznam jejích členů, platný k datu vývoje projektu.
Předpisy nehovoří nic, pokud je stavební projekt platný. Když tedy žádáte o nové povolení, můžete použít starý projekt. Musí však být změněn tak, aby byl v souladu s platnými předpisy a především se stavebním zákonem a zákonem o územním plánování a rozvoji.
Investor podává žádost o stavební povolení místním starostům. Pokud investor splní určité požadavky, vydá starosta rozhodnutí o stavebním povolení nejpozději do jednoho měsíce, a ve zvlášť složitém případě - nejpozději do dvou měsíců od data podání žádosti.
Pokud nebudou splněny všechny požadavky, může investor obdržet rozhodnutí o neschválení projektu a udělení stavebního povolení. Poté má právo odvolat se k vojvodovi proti přijatému rozhodnutí, a to do 14 dnů od jeho doručení.
