Kdo je účastníkem řízení Účastníky
stavebního řízení jsou investor a vlastníci, věční uživatelé nebo správci nemovitostí nacházejících se v oblasti dopadu zařízení.
„Oblastí dopadu objektu“ je třeba rozumět plochu v blízkosti stavebního objektu, která bude ovlivněna plánovanou investicí. A tento termín by neměl být vykládán pouze v bezprostřední blízkosti. Tento dopad se může týkat i nemovitostí umístěných dále, které nesousedí s investiční oblastí (viz rozsudek zemského správního soudu v Białystoku ze dne 25. dubna 2013, II SA / BK 817/12 a rozsudek zemského správního soudu v Krakově ze dne 22. ledna 2013. II SA / Kr 1503/12).
Při určování oblasti vlivu zařízení by měl místní starosta zkoumat nejen umístění budovy ve vztahu k sousedním pozemkům a dodržování zákonem stanovených vzdáleností. Měl by také zkontrolovat funkci, účel, formu a strukturu navrhovaného zařízení a jeho další vlastnosti, zejména způsob rozvoje území obklopujícího plánovanou investici (srov. Rozsudek zemského správního soudu v Białystoku ze dne 23. 5. 2013, II SA / Bk 546/12) .
Zároveň v souladu s požadavkem čl. 5 s 1 bodu 9 výše uvedeného zákona by měla být stavební konstrukce navržena a provedena tak, aby bylo zajištěno respektování oprávněných zájmů třetích osob.
Pro uznání dané osoby jako účastníka řízení je také důležitá, kromě samotné polohy nemovitosti „v rozsahu dopadu předmětu“, negativní povaha tohoto dopadu na nemovitost. Tím se do rozsahu řízení dostávají pouze ty osoby, jejichž právní zájem je v důsledku dopadu předmětu poškozen.
Varování! V tomto bodě je třeba poznamenat, že v souladu s pokyny Nejvyššího správního soudu z posouzení investice z hlediska pokračování stávající zástavby z hlediska jejích funkcí a architektonických a urbanistických prvků nevyplývá zákaz umístění diverzifikovaných budov v konkrétním území a absolutní povinnost pokračovat v dominantních budovách, avšak za předpokladu, že že analýza územního plánování ospravedlňuje důvody odchylky, podporovaná hodnocením územního řádu, obtěžování a investičního dopadu na sousední pozemky.
Obnovení řízení
Pokud je čtenář schopen odůvodnit negativní dopad sousedovy rekonstrukce na jeho majetek, může požádat o obnovení správního řízení týkajícího se povolení k rekonstrukci.
Obnovení správního řízení umožňuje zrušení vydaného správního rozhodnutí, které je konečné, a vydání - po novém řízení - nového správního rozhodnutí.
Jelikož je obnova řízení výjimečným opatřením, které umožňuje zrušení a změnu konečného rozhodnutí, lze jej zahájit pouze v přesně stanovených případech. Důvodem pro obnovení řízení jsou okolnosti uvedené ve správním řádu. Řízení je obnoveno mimo jiné tehdy, když se účastník řízení bez své vlastní viny řízení neúčastnil (nebyl o něm řádně informován).
Žádost o obnovu správního řízení by měla být podána orgánu veřejné správy, který vydal rozhodnutí v prvním stupni. Musí být podáno do jednoho měsíce ode dne, kdy se účastník řízení dozvěděl o okolnostech, které vedly k žádosti o obnovení řízení. Řízení je obnoveno vydáním rozhodnutí. Odmítnutí pokračovat v řízení se uskutečňuje rozhodnutím, proti kterému se může nespokojený účastník odvolat.
Je-li řízení obnoveno, vydá orgán, který vede obnovené řízení, rozhodnutí, ve kterém:
- odmítne zrušit stávající rozhodnutí, pokud zjistí, že neexistují důvody pro jeho zrušení;
- nebo zruší stávající rozhodnutí, pokud zjistí existenci důvodů pro jeho zrušení a vydá nové rozhodnutí rozhodující o podstatě věci.
Existují však situace, které brání úspěšnému obnovení řízení.
Pokud bylo základem pro obnovení řízení rozhodnutí vydané v důsledku trestného činu (např. Korupce) nebo nepravdivých důkazů, na jejichž základě byly zjištěny skutečnosti, nemůže být rozhodnutí v průběhu obnoveného řízení zrušeno, pokud od data jeho doručení nebo zveřejnění uplynulo deset let. Nebude ani zrušeno, pokud by v obnoveném řízení mohlo být přijato pouze rozhodnutí v podstatě odpovídající předchozímu rozhodnutí.
