1. Hlavní
  2. Stavba a renovace
  3. Stavební povolení: kde se odvolat proti rozhodnutí úřadu?

Stavební povolení: kde se odvolat proti rozhodnutí úřadu?

Obsah
Většina povolení, která musí být získána od úřadu pro architektonickou a stavební správu, jsou vydávána ve formě správního rozhodnutí. Jedná se mimo jiné o: stavební povolení, povolení k demolici stavby a kolaudační povolení (nutné například v případě, že se investor chce do domu přestěhovat před dokončením stavby). Na koho a jakým dopisem bychom se měli obrátit, když nejsme spokojeni s vydaným rozhodnutím?
Odvolací orgán, nebo kdo?
Správní řízení se skládá ze dvou fází. To znamená, že proti rozhodnutí vydanému prvostupňovým orgánem se lze odvolat k orgánu vyšší úrovně. Může se jednat o různé úřady - podle toho, kdo vydal rozhodnutí jako orgán prvního stupně.
Jak napsat odvolání?
Odvolání by mělo být podáno do 14 dnů ode dne doručení nebo oznámení rozhodnutí (protože se stane, že je podáno ústně, tj. Oznámeno). Odvolání se podává orgánu vyšší úrovně prostřednictvím orgánu, který vydal neuspokojivé rozhodnutí - má přibližně - 7 dní na předání odvolání. Orgán druhé instance má na posouzení případu jeden měsíc.
Samotný obsah opravného prostředku nemusí obsahovat žádné právní důvody - stačí, že osoba, které bylo rozhodnutí vydáno, s ním není spokojena. Je však třeba uvést případné chyby v rozhodnutí v odvolání:
  • nesprávný právní základ rozhodnutí, tj. skutečnost, že nebylo poskytnuto příslušné ustanovení, které by odkazovalo na daný skutkový stav (např. byl uveden nesprávný článek ze stavebního zákona),
  • nesprávné rozhodnutí (viz příklad I),
  • mezery v odůvodnění skutečností (např. faktická tvrzení jsou definována příliš vágně) a v právním odůvodnění (např. nebyl poskytnut úplný právní základ, všechny články, na jejichž základě by mělo být rozhodnuto).
    Varování! Když podáte odvolání, výkon rozhodnutí se pozastaví (např. Odvolání proti rozhodnutí o demolici pozastaví výkon demolice). To se nevztahuje na rozhodnutí s přísností okamžité vykonatelnosti (tento režim je použitelný, je-li to nezbytné pro ochranu lidského zdraví nebo života, nebo z důvodu důležitého společenského zájmu nebo mimořádně důležitého zájmu strany).
    Odvolání - a co dál?
    Nejprve kontrola. Odvolací orgán nejprve zkontroluje, zda odvolání:
  • je přípustná, tj. zda:
    - byla podána osobou, která je účastníkem daného řízení,
    - si stěžuje na konkrétní rozhodnutí;
  • byl umístěn včas.
    Poté odvolací orgán provede vysvětlující a důkazní řízení, ve kterém může navrhovatel požadovat doplnění podkladů a důkazů ve věci, například vyslechnutím nových svědků.
    Varování! Během přezkumu případu odvolacím orgánem můžete odvolat. Řízení bude zastaveno, pokud orgán nerozhodne, že rozhodnutí porušuje zákon nebo veřejný zájem.
    Pak rozhodnutí. Kromě zastavení řízení může odvolací orgán také:
  • zachovat platnost napadeného rozhodnutí,
  • zrušit napadené rozhodnutí úplně nebo zčásti, rozhodnout ve věci samé nebo zastavit řízení v prvním stupni,
  • zrušit napadené rozhodnutí v plném rozsahu a postoupit věc k novému projednání orgánem prvního stupně.
    Odvolání není hrozné.
    Neměli byste se bát odvolacího řízení. Orgán druhé instance podle čl. 139 správního řádu, nemůže vydat rozhodnutí v neprospěch účastníka, který se odvolává. To znamená, že v odvolacím řízení nebudou existovat žádná zásadní omezení - nebude vydáno nepříznivější rozhodnutí než v řízení před orgánem prvního stupně.
    Jedinou výjimkou z tohoto pravidla může být situace, kdy rozhodnutí prvostupňového orgánu hrubě porušuje zákon nebo veřejný zájem.
    K tomu může dojít v následující situaci: orgán prvního stupně vydal rozhodnutí o zamítnutí schválení projektu a vydání stavebního povolení, protože plán rozvoje pozemku byl v rozporu s místním plánem územního rozvoje. Po přezkoumání odvolání druhostupňovým orgánem se ukázalo, že navrhovatel neměl k pozemku právní titul, tj. Nepravdivě uvedl své právo užívat nemovitost ke stavebním účelům. Taková osoba může být uvězněna až na tři roky).
    Když selže druhá instance
    Až donedávna, po vydání rozhodnutí druhostupňového orgánu, byla osobě nespokojené s jejím rozhodnutím ponechána stížnost k Nejvyššímu správnímu soudu. Od 1. ledna 2004 - tj. Od vstupu v platnost aktů upravujících zákon o systému správních soudů a řízení před těmito soudy - se objevila další možnost: před podáním stížnosti k Nejvyššímu správnímu soudu je proti rozhodnutí odvolacího orgánu podán opravný prostředek ke správnímu soudu.
    Jak mohu napsat stížnost?
    Stížnost musí být podána u správního soudu do 30 dnů ode dne doručení rozhodnutí odvolacího orgánu. Podává se prostřednictvím orgánu, jehož činnost nebo nečinnost je předmětem stížnosti. Na předání odvolání má asi 30 dní a soud není vázán žádnou lhůtou k projednání případu.
    Na rozdíl od odvolání je obsah stížnosti přísně definován. Stížnost by měla splňovat všechny náležitosti soudního dokumentu, měla by tedy obsahovat:
    1) název soudu, kterému je určena,
    2) jméno a příjmení strany a místa bydliště, jakož i podrobnosti o všech právních zástupcích (poté přiložte plnou moc)
    3) označení typu dopisu (musí být uvedeno, že se jedná o stížnost),
    4) specifikace toho, co strana požaduje,
    5) podpis strany nebo jejího zástupce,
    6) seznam příloh.
    Obsah stížnosti by měl uvádět:
    - napadené rozhodnutí,
    - orgán, jehož jednání nebo nečinnosti se stížnost týká,
    - porušení zákona nebo právního zájmu.
    Jaký rozsudek soudu?
    Soud řeší stížnost v mezích daného případu, ale není vázán tvrzeními a závěry stěžovatele ani právním základem, kterého se dovolává (tj. Pokud soud zjistí další nesrovnalosti a chyby v rozhodnutí, rozhodne o nich také). Stejně jako v odvolacím řízení však soud nemůže vydat rozhodnutí proti stěžovateli, pokud neshledá porušení zákona - poté považuje rozhodnutí za neplatné.
    S ohledem na odvolání proti rozhodnutí, tj. Vynesením rozsudku příznivého pro stěžovatele, může soud:
    - zrušit rozhodnutí úplně nebo zčásti,
    - prohlásit rozhodnutí za neplatné jako celek nebo zčásti,
    - uznat, že rozhodnutí bylo vydáno v rozporu se zákonem.
    Soud může také stížnost zamítnout - poté ji zamítne.
    Kdy zasáhnout v NSA?
    Proti rozsudku vydanému správním soudem lze podat kasační stížnost k Nejvyššímu správnímu soudu. Musí být předložen soudu, který vydal rozsudek, proti kterému se odvoláme, do 30 dnů od data doručení kopie rozsudku s odůvodněním. NSA není vázán žádným termínem pro posouzení případu - v praxi to může trvat asi rok nebo déle.
    Kasační stížnost by měl připravit advokát nebo právní poradce, protože je možné ji podat pouze z přísně stanovených důvodů:
    - když správní soud porušil hmotné právo (např. stavební zákon) tím, že přijal jeho nesprávný výklad nebo jej nesprávně použil,
    - když správní soud porušil ustanovení řízení před správními soudy a toto selhání by mohlo mít významný dopad na výsledek případu (např. rozhodl soudce, který by měl být vyloučen z rozhodování podle zákona, pokud jde o jeho manžela).
    Pokud stížnost nemá výše uvedené důvody, Nejvyšší správní soud stížnost zamítne.
    Pokud Nejvyšší správní soud vyhoví stížnosti, zruší napadené rozhodnutí zcela nebo zčásti a vrátí věc k opětovnému projednání soudu, který vydal rozhodnutí, a soud věc projedná v jiném složení.
    Soud jako správce
    Od 1. ledna 2004 jsou správní soudy odpovědné za kontrolu
    činnosti veřejné správy, včetně vyřizováním stížností proti správním rozhodnutím. Doufáme, že taková soudní kontrola vydaných rozsudků zlepší věcnou práci správních orgánů a na druhé straně zvýší důvěru občanů ve stát, protože jim dá zbraň v boji proti stagnující a často klamné veřejné správě.
    Kolik to stojí?
    Odvolání: žádný poplatek; je-li zplnomocnění stanoveno: 5 pro daňové razítko.
    Soudní poplatek za podání stížnosti u správního soudu - výše zápisů bude uvedena v samostatném předpisu, kde:
    - relativní zápisy nebudou nižší než 100 a vyšší než 4% z hodnoty odvolací hodnoty a nesmí překročit 100 000,
    - trvalé zápisy nebudou vyšší než 10 tisíc …
    soudní poplatek za podání kasačního opravného prostředku u Nejvyššího správního soudu - trvalý vstup ve věcech týkajících se stavby, stavebního dozoru, územního plánování, stavebních materiálů, územního plánování a architektury:
    - pokud se rozhodnutí týká stavebního objektu: 10,
    - pokud se týká jiného případu: 50.
    Právní základ:
    - Zákon ze dne 14. června 1960 - Správní řád (Sbírka zákonů z roku 2000, č. 98, položka 1071, ve znění pozdějších předpisů),
    - Zákon ze dne 30. srpna 2002 - zákon o řízení před správními soudy (Sbírka zákonů z roku 2002, č. 153, bod 1270),
    - zákon ze dne 25. července 2002 - zákon o soustavě správních soudů (Journal of Laws z roku 2002, č. 153, bod 1269),
    - zákon ze dne 30. srpna 2002 - ustanovení zavádějící zákon o správní soudy a zákon o řízení před správními soudy (Journal of Laws z roku 2002, č. 153, položka 1271),
    - zákon ze dne 7. července 1994 - stavební zákon (konsolidovaný text Journal of Laws z roku 2000, č. 106, položka 1126, ve znění pozdějších předpisů; poslední novela ze dne 27. března 2003: Journal of Laws z roku 2003, č. 80, položka 718),
    - zákon ze dne 6. června 1997 - trestní zákoník (Journal of Laws z roku 1997, č. 88, položka 553).
    Podívejte se na návrhy domů s použitelným podkrovím

    • Populární Příspěvky

    Zóny mrazuvzdornosti - e-zahrady

    V katalozích rostlin najdu výraz „rostlina v zóně 8 nebo 6“. Můj odhad je, že se jedná o zóny související s klimatem a odolností rostlin. Nevím……